16.04.2021

Взаимоотношения между потребителями коммунальных услуг и исполнителями регулируются Жилищным кодексом РФ и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ No354(далее–Правила). По закону без предупреждения исполнитель может отключить коммунальные услуги только в случаях, если возникает угроза возникновения аварийных ситуаций на оборудовании или сетях, в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций или стихийных бедствий; выявления факта самовольного подключения потребителя к внутридомовым инженерным системам; получения соответствующего предписания уполномоченных государственных или муниципальных органов; неудовлетворительного состояния внутридомовых инженерных систем или внутриквартирного оборудования, угрожающего аварией или создающего угрозу жизни и имуществу других жильцов; использования потребителем бытовых приборов мощностью, превышающей технические характеристики внутридомовых инженерных систем, указанные в техническом паспорте жилого помещения.

Однако есть и другие ситуации, когда исполнитель имеет право ограничить предоставление коммунальных услуг:-при проведении планово-предупредительного ремонта и работ по обслуживанию внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме(через 10 рабочих дней после письменного предупреждения потребителя);-при неполной оплате потребителем коммунальных услуг. Здесь есть несколько нюансов. Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги
понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения. Отключение от коммунальных услуг за долги–это крайняя мера, которой предшествует целый ряд предупредительных мероприятий, направленных на то, чтобы заставить должника расплатиться с поставщиком ресурса. И только когда все способы воздействия оказались безрезультатными, производится отключение потребителя от услуги. При этом исполнитель должен действовать в соответствии с требованиями закона, иначе его действия могут быть оспорены в суде. Поводом для обращения в судебную инстанцию может послужить только нарушение процедуры отключения, а именно несоблюдение всех этапов, предусмотренных установленными Правилами, но не сам факт отключения. Исполнитель должен вручить под расписку или направить по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении)или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения, потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги будет ограничено, а при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения-приостановлено.
Правила устанавливают перечень ресурсов, подачу которых запрещено приостанавливать по санитарным нормам:
•газ, используемый для отопления;
•холодную воду;
•отопление;
•водоотведение.
Помещение, которое лишено перечисленных услуг, автоматически становится непригодным для проживания, что является прямым нарушением жилищного законодательства. Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов. Расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия. Ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, пользующимся другими помещениями в этом многоквартирном доме и полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, не допускается.
        

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Рязанской области в Скопинском районе